【天亚社．香港讯】国家宗教事务局联合民政部最近下发《关于宗教活动场所办理法人登记事项的通知》；而国宗局更制定申请成为宗教活动场所法人的示范文本，要求有关人士于四月一日开始起使用。

国宗局官方微信公众号《微言宗教》，于二月十二日发出了《宗教活动场所法人章程示范文本》的通知；而该《示范文本》是依据《中华人民共和国民法总则》、《宗教事务条例》和《关于宗教活动场所办理法人登记事项的通知》制定，说明「旨在为宗教活动场所制定章程提供范例，规范宗教活动场所行为」。

该范本的出现是因为一月五日，国宗局联同民政部发布了《关于宗教活动场所办理法人登记事项的通知》，为了规范宗教活动场所法人登记工作。

据《民法总则》第九十二条规定，「依法设立的宗教活动场所，具备法人条件的，可以申请法人登记，取得捐助法人资格」。而登记了的寺院、宫观、清真寺、教堂的宗教活动场所才可以申请法人登记，其它固定宗教活动处所不能申请。

有关《通知》总共有十四条。而清真寺、教堂等申请法人登记，应当具备有主持宗教活动的宗教教职人员和与其业务活动相适应的从业人员；有必要的财产，注册资金不少于十万元人民币；财务管理符合国家财务、资产、会计的有关规定；有组织机构和健全的规章制度的条件。

宗教活动场所申请法人登记需要履行的程序，首先应当取得所在地宗教团体同意；之后将申请材料报所在地县级人民政府宗教事务部门审查，及宗教活动场所持县级人民政府宗教事务部门审查同意的档案，到县级人民政府民政部门办理法人登记。

宗教活动场所应当向所在地县级人民政府宗教事务部门提交的材料包括法人登记申请书；所在地宗教团体同意的书面意见；《宗教活动场所登记证(副本)》；拟任法定代表人和管理组织成员、主持宗教活动的宗教教职人员和与其业务活动相适应的从业人员的基本情况、身份证，属于宗教教职人员的，同时提交宗教教职人员证；注册资金验资凭证；具有审计资格的会计师事务所出具的财务审计报告；章程草案。

宗教活动场所在取得法人资格后，应凭法人登记证书申请刻制印章、开立银行账户、办理税务登记，并将印章式样报所在地县级人民政府宗教事务部门和民政部门备案。

《微言宗教》指出，成为法人的其中一个意义是防止宗教商业化，「过去，由于宗教活动场所不是法人，宗教活动场所财产权归属问题得不到解决，宗教活动场所财产与国家、集体财产以及个人财产之间的界限难以厘清，容易造成宗教活动场所财产以及国家、集体财产的流失」。

「获得法人资格后，宗教活动场所既可以解决开展民事活动存在的困难，也有利于明确其财产归属，防止合法财产流失，解决「被承包」「被经营」等问题，遏止宗教商业化，切实维护自身合法权益。」

它又称，成为法人有助加大政府监管和社会监督力度，「过去，由于宗教活动场所管理不规范，财务不透明，对宗教活动场所的信誉有较大的威胁」。

获得法人资格后，宗教活动场所将执行国家统一的财务、资产、会计制度，建立会计核算、财务报告、财物公开等制度，「接受政府有关部门的监督，政府有关部门可以组织对其进行财务、资产检查和审计」；而场所也将依法办理纳税申报，税务部门对其实施税收管理；场所的财务将更加公开透明，接受社会的监督。

而由国宗局于一月廿六日发出的《示范文本》总共有卅六条，详细列出申请人所要提供的数据，包括示教活动场所名称、单位住所位置、业务范围，且要具体明确列出。

另外，也要详细写明该单位的民主管理委员会有成员人数等，而文本也列出该些成员所要具备的条件，包括拥护党的领导和社会主义制度，遵守宪法、法律、法规、规章和国家政策；身体健康，具有完全民事行为能力等。

而范本也列明民主管理委员会成员的产生和罢免；权利和义务；职权等。